新聞+產業(yè)園區(qū)作為實體經濟的重要載體，是推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要引擎。今年以來，廣西東興產業(yè)園區(qū)抓住中央關于加快建設沿邊臨港產業(yè)園區(qū)的重大契機，瞄準“陸海邊貿門戶，跨境合作樞紐”的戰(zhàn)略定位和“中越跨境產業(yè)合作橋頭堡、中國沿邊現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、防城港外向型產業(yè)新增長極”三大功能定位，深入實施“三個突破年”行動，積極構筑國內國際雙循環(huán)市場經營便利地核心區(qū)，全力打造管理體制高效化、合作共建一體化、營商環(huán)境便利化、人才引進市場化、資金籌措多元化、政策落實精準化的“六化”產業(yè)園區(qū)。 廣西東興產業(yè)園區(qū)如何以“三個突破年”賦能高質量發(fā)展？敬請關注廣西日報八桂視點“1+1”深度調查報道。

12月24日廣西日報八桂視點版面。

12月24日廣西日報要聞版“1+1”報道。

【消息報道】

廣西東興產業(yè)園區(qū)建設熱潮涌動

1—10月規(guī)上工業(yè)總產值達43.48億元，同比增長36.63%

12月22日，在廣西東興產業(yè)園區(qū)的電子信息產業(yè)示范園內，大型機械設備轟鳴作響，工程機械往來穿梭，工人們緊張作業(yè)，展現(xiàn)出一派繁忙的建設景象。

廣西東興產業(yè)園區(qū)展現(xiàn)出一派繁忙的建設景象。記者 苑長軍 通訊員 沈茜靈 攝制

重大項目是擴投資、穩(wěn)增長的重要引擎和有力抓手。2024年以來，廣西東興產業(yè)園區(qū)通過爭取專項債券、邊境轉移支付資金、中央預算內資金等各類上級資金約13.23億元，帶動社會資本58.51億元，完成園區(qū)道路建設21.68公里，標準化廠房建設18.01萬平方米，成功引進神州天璣5.0新能源產業(yè)園、3C數(shù)碼智能制造產業(yè)園等一批標桿“園中園”項目。

今年，廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)和東興市持續(xù)深化“三個突破年”行動，提速推進廣西東興產業(yè)園區(qū)和重大項目建設各項工作，以精準服務破難題、以協(xié)同發(fā)力促提升，集中精力抓項目、強產業(yè)、謀發(fā)展，以實干實效為東興市經濟社會高質量發(fā)展蓄勢賦能。

截至目前，廣西東興產業(yè)園區(qū)今年新簽約產業(yè)項目達21個，協(xié)議總投資額140.23億元，其中超10億元項目5個，初步形成“優(yōu)勢互補、要素聯(lián)動、成果共享”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局�！�2024年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值達36.93億元，同比增長28.15%，較國家批準設立東興產業(yè)園區(qū)之初增長近2倍；2025年1—10月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值進一步提升至43.48億元，同比增長36.63%�！狈莱歉凼惺虚L，廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)黨工委書記、管委會主任邱明宏介紹。

【深度調查】

以奔跑之姿向未來

——看廣西東興產業(yè)園區(qū)如何以“三個突破年”賦能高質量發(fā)展

■廣西云-廣西日報記者 苑長軍 東興市融媒體中心記者 謝芳 文/圖

冬日暖陽下，廣西東興產業(yè)園區(qū)一派繁忙景象：東興市億鑫電器制造有限公司廠房里，工人們在嶄新的生產線上熟練操作；全朗生物原料藥加工項目現(xiàn)場，工人們有條不紊地進行防水作業(yè)……這里正以奔跑的姿態(tài)全力推動項目建設提速增效，一幅高質量發(fā)展的畫卷正徐徐展開。

廣西東興產業(yè)園區(qū)內航拍圖。謝芳 攝

產業(yè)園區(qū)作為實體經濟的重要載體，是推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要引擎。今年以來，廣西東興產業(yè)園區(qū)抓住中央關于加快建設沿邊臨港產業(yè)園區(qū)的重大契機，瞄準“陸海邊貿門戶，跨境合作樞紐”的戰(zhàn)略定位和“中越跨境產業(yè)合作橋頭堡、中國沿邊現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、防城港外向型產業(yè)新增長極”三大功能定位，深入實施“三個突破年”行動，積極構筑國內國際雙循環(huán)市場經營便利地核心區(qū)，全力打造管理體制高效化、合作共建一體化、營商環(huán)境便利化、人才引進市場化、資金籌措多元化、政策落實精準化的“六化”產業(yè)園區(qū)。

“目前，園區(qū)已入駐工業(yè)企業(yè)174家，其中規(guī)模以上企業(yè)44家�！狈莱歉凼惺虚L，廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)黨工委書記、管委會主任邱明宏表示。

改革創(chuàng)新激活新動力

“多虧了工作專班積極對接，幫我們申請農業(yè)用電優(yōu)惠，大幅節(jié)省了成本�！睎|興眾達貿易有限公司負責人陳福賢提及園區(qū)新推行的“有事就找我”服務機制，贊不絕口。

廣西東興產業(yè)園區(qū)航拍圖。記者 苑長軍 攝

今年以來，東興試驗區(qū)工管委與東興市緊抓“區(qū)政合一”改革機遇，牢固樹立營商環(huán)境就是生產力的核心理念，聚焦企業(yè)全周期服務需求，創(chuàng)新打造“有事就找我”服務品牌，通過一系列硬招實招，系統(tǒng)破解企業(yè)“急難愁盼”，為園區(qū)高質量發(fā)展注入強勁動能。

為系統(tǒng)化推進園區(qū)企業(yè)服務工作，東興市專門成立了廣西東興產業(yè)園區(qū)企業(yè)服務工作專班，將園區(qū)內174家企業(yè)劃分為3個服務網格，確保服務無盲區(qū)。同時，推行“一企一專員”模式，通過建立入園企業(yè)清單與訴求清單“兩張清單”、實施動態(tài)更新管理，及時掌握企業(yè)經營狀況與服務需求，形成“事事有回音、件件有著落”的閉環(huán)服務機制，為企業(yè)提供從落地到投產運營的全鏈條保障。

“截至目前，園區(qū)累計發(fā)放‘有事就找我’聯(lián)系服務卡220張，聯(lián)系企業(yè)257家次，收集訴求66件，已成功解決用工、辦證、融資、政策申報等各類問題54個，幫辦代辦類事項平均辦結時間大幅縮短�！睎|興試驗區(qū)有關負責人介紹，“有事就找我”服務品牌已獲得園區(qū)企業(yè)的廣泛認可。

招商引資注入新活水

12月22日，東興市億鑫電器制造有限公司嶄新的廠房內，勻速移動的傳送帶兩側，工人們正熟練地連接內部引線，安裝接線盒……這家從廣東中山轉移而來的企業(yè)，其電機生產線已于近期成功試產。

東興市億鑫電器制造有限公司工人們在廠房內作業(yè)。記者 苑長軍 攝

該公司看好東興市得天獨厚的地理位置和優(yōu)越的成本優(yōu)勢，決定在廣西東興產業(yè)園區(qū)投資建廠，總投資3000萬元。

“公司從2024年拿地，到今年10月建成投產，僅用約1年時間，跑出了項目建設的‘加速度’，提前完成了既定目標。”該公司總經理陳欽國說，目前，公司已接到大量來自東南亞、非洲等地區(qū)的訂單。為持續(xù)拓展東南亞市場，該公司計劃未來在園區(qū)內再投資，利用20多畝地建設成品加工廠。

今年以來，東興市錨定高質量發(fā)展首要任務，聚焦構建“3+1+1+1”現(xiàn)代化產業(yè)體系，強化統(tǒng)籌調度，創(chuàng)新方式方法，招商引資工作捷報頻傳。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全市新簽約項目17個，成功引進海外市場高端儲能裝備制造項目、富華德—神州天源產業(yè)園等3個投資超10億元重大產業(yè)項目，實現(xiàn)歷史性突破。

這些成果的背后，是一系列扎實有力的舉措。東興市強化高位推動，優(yōu)化“1+2+3+10”指揮體系，建立“5+3+1”高效研判機制，市委、市政府主要領導掛帥，通過召開專題會、實施“邊對接、邊簽約、邊落地”模式，全力提升項目推進效率。

此外，東興市聚焦產業(yè)鏈條，實施精準招商，市領導率先垂范，率隊赴重點區(qū)域靶向對接新能源、電子信息等領域頭部企業(yè)，增強產業(yè)鏈韌性。同時，該市不斷創(chuàng)新招商方式，拓展多元渠道，充分發(fā)揮“招商大使”及龍頭企業(yè)以商招商作用，深化區(qū)域協(xié)作，擴大招商“朋友圈”。

項目建設激發(fā)新引擎

項目建設是推動高質量發(fā)展的“強引擎”。今年以來，廣西東興產業(yè)園區(qū)緊抓發(fā)展機遇，園區(qū)內各重點項目紛紛按下“快進鍵”，建設現(xiàn)場熱潮涌動，奮力沖刺年度目標，為區(qū)域經濟發(fā)展注入強勁動力。

圖為電子信息產業(yè)園區(qū)項目一期工程施工現(xiàn)場。記者 苑長軍 攝

12月22日，全朗生物原料藥加工項目建設現(xiàn)場，施工人員加快推進裝修工程�！安糠稚�產線已率先投入使用，開始進行香料和本地中藥材的投產試運行。”廣西全朗投資管理有限公司董事、CEO齊暉介紹，項目落戶后，東興市委、市政府及相關職能部門給予大力支持，在政策解讀、用工保障等方面給予了精準指導，特別是“特事特辦”、分段驗收等創(chuàng)新舉措，極大縮短了建設周期，讓公司能夠更早投產、更好發(fā)展。

產業(yè)是經濟的筋骨，項目是發(fā)展的血脈。在廣西東興產業(yè)園區(qū)內，另一重點板塊——電子信息產業(yè)示范園項目一期工程建設現(xiàn)場同樣熱火朝天。挖掘機、壓路機、吊機等大型機械設備不斷轟鳴，緊張有序地進行著室外道路平整作業(yè)。

據(jù)了解，該項目現(xiàn)已實現(xiàn)全部樓棟封頂和內外腳手架拆除，近期將按計劃分批次向入駐企業(yè)交付，為電子信息產業(yè)集聚發(fā)展提供堅實平臺。

廣西東興產業(yè)園區(qū)以奔跑的姿態(tài)，全力推動項目建設提速增效。“今年以來，東興市項目建設成效顯著，新開工項目12個、竣工投產項目27個，以135%的完成率超額達成年度目標任務�！睎|興市市長、東興試驗區(qū)管委會副主任李健說。

目前，該園區(qū)醫(yī)藥產業(yè)示范園、電子信息產業(yè)示范園、二橋片區(qū)配套設施等重點項目穩(wěn)步推進，園區(qū)承載能力持續(xù)提升，完成園區(qū)道路建設21.68公里，標準化廠房面積18.01萬平方米。

跨境產業(yè)迸發(fā)新動能

12月4日，在廣西東興產業(yè)園區(qū)內的廣西金姑堅果產業(yè)有限公司生產車間里，工人們?yōu)樾陆�客戶準�?2噸腰果訂單，一顆顆從越南進口的生腰果，在自動化流水線上經過清洗、烘烤、調味等多道工序，加工為金黃酥脆的成品。

在廣西金姑堅果產業(yè)有限公司生產車間，工人們正在挑選腰果。謝芳 攝

“前三季度實現(xiàn)營收1.2億元，同比增長400%�！睆V西金姑堅果產業(yè)有限公司副總經理鐘宏巍介紹，在國家政策紅利的支持下，公司越做越強，并為邊民提供更多的就業(yè)崗位，為興邊富民、共同富裕貢獻一份力量。

企業(yè)的發(fā)展紅利切實惠及了當?shù)剡吤�。廣西金姑堅果產業(yè)有限公司工廠有員工70名，其中半數(shù)以上是邊民�！拔以诩议T口上班，每個月工資4000元左右，既能補貼家用，又能照顧家庭�！边吤窳浩G開心地說。

落地加工產業(yè)是東興市的傳統(tǒng)支柱產業(yè)。近年來，該市落地加工產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，落地加工企業(yè)已從2015年的6家發(fā)展至目前的68家，其中，規(guī)模以上企業(yè)32家。規(guī)模以上落地加工企業(yè)總產值約占東興市規(guī)模以上工業(yè)總產值的80%，已成為拉動地方工業(yè)經濟增長的重要引擎。

東興市作為中國唯一與東盟海陸相連的門戶城市，是中國面向東盟開放合作的前沿陣地。今年9月16日，成功舉辦2025中國—東盟先進產業(yè)合作發(fā)展交流會暨中越跨境經濟合作發(fā)展會議，推動成立中越跨境經濟合作聯(lián)盟�？缇畴娚贪l(fā)展迅猛，監(jiān)管中心清關貨值超過12億元。全國首個中越跨境公交數(shù)字人民幣應用場景落地，跨境人民幣結算超60億元，同比增長80.3%。

“我們的項目落地東興，既是響應廣西‘北上廣研發(fā)、廣西集成、東盟應用’的發(fā)展路徑召喚，也是依托中國—東盟產業(yè)合作區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、搶抓歷史機遇的必然選擇，更離不開東興市利好政策的加持與優(yōu)質營商環(huán)境的吸引，因此，我們將東興列為擴大產能的首選地�！眳�會企業(yè)廣東神州天璣新能源發(fā)展有限公司總經理楊肇軒道出了眾多投資者的心聲。

合作的深化也為服務型企業(yè)帶來了廣闊空間。越南遠洋貿易有限公司黎志征表示：“中越兩國的關系越來越好。我在越南有漢語培訓、法律咨詢和人力資源的業(yè)務，希望服務好到越南發(fā)展的中國企業(yè)，并培養(yǎng)更多的中越雙語人才，促進兩國的文化交流�！�

從改革創(chuàng)新到招商引資，從項目建設到跨境合作，廣西東興產業(yè)園區(qū)正以“三個突破年”為抓手，全面賦能高質量發(fā)展。園區(qū)不僅成為深化中國—東盟產業(yè)合作的重要平臺，更在推動跨境產業(yè)發(fā)展、促進興邊富民方面發(fā)揮著日益重要的作用。

“廣西東興產業(yè)園區(qū)將繼續(xù)解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，加快打造一流園區(qū)，為推動沿邊開發(fā)開放、構建新發(fā)展格局作出更大貢獻�！睎|興試驗區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任，東興市委書記彭紹關說。

【記者觀察】

奮力打造沿邊臨港高質量發(fā)展新高地

苑長軍

習近平總書記強調，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

近年來，防城港市委和東興試驗區(qū)黨工委積極探索推進廣西東興產業(yè)園區(qū)體制機制創(chuàng)新，著力破解制約高質量發(fā)展的堵點難點，堅持區(qū)市貫通抓改革、區(qū)政融合增效能，加快構建權責清晰、運轉高效、協(xié)調有序的管理體制。改革實踐榮獲2024年度自治區(qū)改革攻堅優(yōu)秀成果。2024年，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值達36.93億元，較國家批準設立東興產業(yè)園區(qū)之初增長近2倍；2025年1—10月，外貿進出口總額達259.38億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值提升至43.48億元，同比增長36.63%，經濟運行態(tài)勢良好。

中越跨境經濟合作聯(lián)盟正式啟動。記者 苑長軍 攝

抓改革優(yōu)體制，筑牢發(fā)展基石。以區(qū)政一體化融合發(fā)展為導向，聚力改革提效賦能。強化統(tǒng)籌領導。系統(tǒng)推進東興試驗區(qū)黨工委、管委會與東興市委、市政府“區(qū)政合一”改革，實現(xiàn)區(qū)政全方位融合、一體化運作。創(chuàng)新運營機制。推行“管委會+平臺公司”模式，管委會聚焦規(guī)劃建設、招商引資、營商環(huán)境優(yōu)化等職能，平臺公司專責園區(qū)開發(fā)、投融資等市場化營運。自2024年以來，通過爭取各類上級資金約13.23億元，帶動社會資本58.51億元，加快電子信息產業(yè)示范園、醫(yī)藥產業(yè)園等一批基礎設施建設，并成功引進神州天璣5.0新能源產業(yè)園等一批標桿“園中園”項目。優(yōu)化運行體系。創(chuàng)新構建“1+N”協(xié)同工作架構，組建由區(qū)市領導共同牽頭的園區(qū)建設指揮部，下設招商引資、項目攻堅、企業(yè)服務等若干專項工作組，形成區(qū)政高效聯(lián)動工作機制。

搭平臺蓄動能，厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅持對內融合與對外開放并舉，提升開放合作能級。重塑跨境合作優(yōu)勢。創(chuàng)新協(xié)調聯(lián)動機制，與越南工貿部貿易促進局、廣寧省經開區(qū)管委會簽署合作備忘錄，共同推進跨境經濟合作區(qū)試點、共建智慧口岸，開行中國東興至越南芒街跨國公交線路，創(chuàng)新推動“兩國一檢”監(jiān)管模式，東興口岸二橋非查驗車輛通行時間縮短至約30秒。強化跨境產業(yè)互融互促。加速聚集主導產業(yè)，3C數(shù)碼智能制造產業(yè)園等新興產業(yè)專業(yè)園加快建設，與華立集團旗下海外公司聯(lián)合開展跨境產業(yè)鏈招商，億鑫電器、融灃包裝等一批項目穩(wěn)步推進。持續(xù)擴大開放合作。深入實施“北上廣研發(fā)、廣西集成、東盟應用”協(xié)同發(fā)展路徑，與清華大學共同構建“人工智能+跨境醫(yī)療”，主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略區(qū)域，與重點商協(xié)會建立常態(tài)化合作。

優(yōu)服務提質量，提升發(fā)展質效。聚焦企業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化營商環(huán)境。重構服務模式。建成園區(qū)企業(yè)全生命周期服務中心，打造“有事就找我”服務品牌，今年以來累計為企業(yè)提供定制化服務59項，審批事項平均辦理時間壓縮71%。重構辦事流程。設立“高效辦成一件事”綜合窗口，大力優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)，提升政務服務的便捷性。重構聯(lián)系機制。建立健全幫辦代辦服務機制，為企業(yè)提供從簽約、建設到投產的全流程代辦服務，有效實現(xiàn)企業(yè)“辦事不出園”。

強基礎提品質，夯實發(fā)展支撐。全面提速基礎設施建設，深化公共服務體系改革。一方面，筑牢基礎設施保障。創(chuàng)新探索“投建營”一體化開發(fā)模式，引入中鐵十九局、廣西路建集團等一批有實力的央企、區(qū)屬國企和優(yōu)質民企參與合作，累計投入資金71.74億元，建成園區(qū)道路21.68公里、標準廠房面積18.01萬平方米，園區(qū)配套基礎設施持續(xù)完善。另一方面，提升公共服務實力。東興市人民醫(yī)院與廣西醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，創(chuàng)新打造“1369生命直通車”國際救援通道，建立跨境醫(yī)療協(xié)作機制，服務外籍患者超3900人次，改革經驗入選2024年度自治區(qū)改善就醫(yī)服務優(yōu)秀案例。全面建成進境水果、糧食等指定監(jiān)管口岸，2024年東興口岸成功入選全國首批國際衛(wèi)生陸港。