習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。廣西壯族自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要要求，推動(dòng)形成“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要要求，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委部署，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)辦好民生實(shí)事�！弊灾螀^(qū)黨委常委，自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任房靈敏介紹。

全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以群眾有感為導(dǎo)向，緊盯民生痛點(diǎn)發(fā)力，貫通主體責(zé)任和監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持人民至上理念推動(dòng)集中辦好民生實(shí)事。今年以來，聚焦整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，全區(qū)共立案20163人，留置1596人，處分12043人，推動(dòng)各級(jí)各部門辦成1萬余件民生實(shí)事。

廣西壯族自治區(qū)昭平縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦醫(yī)�；�金管理突出問題開展整治，嚴(yán)查欺詐騙保、違規(guī)套保等背后的作風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)守好人民群眾的“看病錢”。圖為近日，該縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員深入醫(yī)保經(jīng)辦窗口了解情況。王巧妮 攝

深化運(yùn)用“群眾點(diǎn)題”機(jī)制，緊盯民生痛點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力

“網(wǎng)購包含了運(yùn)費(fèi)，但取件還得交費(fèi)。不交，老板就讓我們?nèi)タh城取。我們有苦說不出，不知道該找誰。”今年初，在崇左市大新縣龍門鄉(xiāng)快遞網(wǎng)點(diǎn)，村民向市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組反映。

崇左市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組深入調(diào)研，對(duì)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線工單全面起底，發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣因鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件違規(guī)收費(fèi)受到不少群眾投訴。經(jīng)查，問題的背后是有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任缺失。

群眾投訴就是“點(diǎn)題”。崇左市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，劍指職能部門不擔(dān)當(dāng)、不作為問題督促立行立改，著力整治農(nóng)村快遞違規(guī)收費(fèi)問題。職能部門扛牢監(jiān)管責(zé)任，成立工作組開展整改整治，在全市末端網(wǎng)點(diǎn)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化運(yùn)營流程。

調(diào)研組近日前來回訪，在大新縣龍門鄉(xiāng)快遞網(wǎng)點(diǎn)，公示牌上“取件不收費(fèi)（貨到付款除外）”字樣格外醒目。村民有序排隊(duì)取件：“現(xiàn)在有人管了，沒有人敢亂收費(fèi)了�！�

“農(nóng)村地區(qū)郵件快件違規(guī)收費(fèi)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我們將其列入15件民生實(shí)事，在全區(qū)深入推進(jìn)整治�！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

除該問題外，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持運(yùn)用“群眾點(diǎn)題”機(jī)制，多次與信訪、網(wǎng)信、大數(shù)據(jù)局等部門會(huì)商，多渠道收集民生熱點(diǎn)問題投訴，系統(tǒng)梳理查處的侵害群眾利益案件，分領(lǐng)域、分地域、分層級(jí)找準(zhǔn)民生痛點(diǎn)，突出抓好基礎(chǔ)性、普惠性實(shí)事。

經(jīng)綜合研判，農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)取郵件快件違規(guī)收費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)“登記難”、騙取套取社保基金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、林木采伐審批管理、電動(dòng)自行車安全隱患突出等15方面問題群眾反映最為集中，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯問題強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)辦好群眾身邊實(shí)事。

“我們立足監(jiān)督職責(zé)定位，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾治問題背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)見效�！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志介紹。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，壓實(shí)整治責(zé)任，強(qiáng)化問題整改，定期跟蹤調(diào)度，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)變“群眾點(diǎn)題”為“群眾滿意”。

推動(dòng)各方責(zé)任一體落實(shí)，同向發(fā)力共“解題”

群眾點(diǎn)的“題”，不少是“硬骨頭”、頑瘴痼疾。如何推動(dòng)協(xié)同高效“答題”，確�！包c(diǎn)題”見效？自治區(qū)把問題整治和辦好民生實(shí)事作為全年工作重中之重，通過主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)調(diào)，凝聚合力攻堅(jiān)、辦好民生實(shí)事。

今年以來，自治區(qū)黨委扛起主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研指導(dǎo)，兩次到自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研，部署推動(dòng)辦好民生實(shí)事。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扛牢監(jiān)督責(zé)任，壓實(shí)有關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任，貫通監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)問題系統(tǒng)整改。

今年6月，桂林市荔浦市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長(zhǎng)莫某某嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。經(jīng)查，莫某某將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)指定給特定關(guān)系人，收受好處費(fèi)后棄守監(jiān)管責(zé)任，致溝渠倒塌、農(nóng)田撂荒。

聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、擠占挪用資金等問題，桂林市紀(jì)委監(jiān)委向職能部門制發(fā)工作提示，監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任齊發(fā)力推進(jìn)整治。在監(jiān)督推動(dòng)下，荔浦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化以案促改，解決涉案項(xiàng)目1000多畝水田灌溉問題。

整治政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資，也是自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委今年統(tǒng)籌推進(jìn)的15件民生實(shí)事之一。聚焦該問題，來賓市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“整改辦統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、派駐機(jī)構(gòu)跟進(jìn)”的三級(jí)責(zé)任體系。由班子成員組織專門力量，聯(lián)合人社、交通運(yùn)輸?shù)炔块T到武宣縣、興賓區(qū)和忻城縣開展整治，強(qiáng)化部門協(xié)同，推動(dòng)責(zé)任貫通，大力整治欠薪問題背后的排查不夠深入、信息統(tǒng)計(jì)不夠精準(zhǔn)、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任缺位等問題。

經(jīng)過持續(xù)發(fā)力，來賓市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)解決了來賓港武宣港區(qū)龍從作業(yè)區(qū)一期工程等項(xiàng)目欠薪久拖不決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，今年累計(jì)推動(dòng)解決政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目欠薪問題53個(gè)，為1300余名農(nóng)民工追回薪資1700余萬元。

“職能部門責(zé)任落實(shí)不力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)乏力，是我們監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致欠薪問題發(fā)生的重要原因。”玉林市博白縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。實(shí)踐中，縣紀(jì)委監(jiān)委壓緊壓實(shí)職能部門責(zé)任，推動(dòng)部門間打破壁壘，形成“橫向協(xié)同、縱向貫通”的排查整治體系，完善欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，推動(dòng)行政執(zhí)法部門扛責(zé)、糾風(fēng)、亮劍，實(shí)行拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件“早介入+雙移送”機(jī)制。今年以來，該縣依法移送公安部門案件4件，移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件15件。

“查改治”貫通，推動(dòng)“答題”長(zhǎng)效化

全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以辦案開局破題，一體推進(jìn)“查改治”，把監(jiān)督辦案與整改治理貫通起來，做到系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推動(dòng)辦好民生實(shí)事。

“到窗口給電動(dòng)自行車登記上牌，要排號(hào)苦等。到代辦點(diǎn)，交錢就能辦�！币欢螘r(shí)間以來，北海市民碰到蹊蹺事。

北海市紀(jì)委監(jiān)委了解情況后，以事挖案、以案挖案，依法留置市公安局原交警支隊(duì)電動(dòng)自行車管理所所長(zhǎng)劉某。

“經(jīng)查，劉某利用政策過渡期制度漏洞，一邊在業(yè)務(wù)窗口搞起‘限號(hào)’，一邊讓個(gè)體經(jīng)營者代辦電動(dòng)自行車登記上牌。這一堵一疏，打造了設(shè)卡謀私‘產(chǎn)業(yè)鏈’，導(dǎo)致違規(guī)車輛一路‘綠燈’的亂象�！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。最終，劉某被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。

聚焦案件暴露出的問題，北海市紀(jì)委監(jiān)委向該市公安局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書。該市公安局立行立改，取消電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)代辦資格，建立健全電動(dòng)自行車登記上牌管理制度，規(guī)定公開辦理流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車輛查驗(yàn)見人、見證、見車。同時(shí)推廣電動(dòng)自行車“云注冊(cè)”平臺(tái)，架設(shè)線上辦理上牌業(yè)務(wù)快速通道，讓群眾購車實(shí)現(xiàn)“即買即上牌”。

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“查改治”貫通協(xié)同，推動(dòng)從整治“一題”到治理“一域”跨越。在整治林木采伐審批管理突出問題后，推動(dòng)落實(shí)小額人工商品林采伐“告知承諾制”，助力林農(nóng)增收45億元；在整治不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問題后，推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于持續(xù)解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題指導(dǎo)意見的通知等政策文件，健全房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程管理機(jī)制；在整治騙取套取社�；�金問題后，推動(dòng)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、共享、協(xié)查等方式筑牢基金安全“防護(hù)網(wǎng)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)糾治責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，錨定長(zhǎng)效建機(jī)制，2024年4月以來持續(xù)推動(dòng)整治工作、為民辦實(shí)事方面建章立制17745項(xiàng)，有力推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效治理，讓老百姓切切實(shí)實(shí)看到變化、得到實(shí)惠。（貝為超）

短評(píng)丨民聲點(diǎn)題 實(shí)干作答

群眾的身邊事既有急事、難事，也有平常事、日常事。這些小事里有大政治，如何解決好、處理好，讓群眾可感可及，考驗(yàn)著為政者的政治智慧。

民意怎么聽？廣西的做法是把“話筒”交給百姓，讓群眾說出最堵心的事。從效果看，無論是郵件快件“沒有人敢亂收費(fèi)了”，還是電動(dòng)自行車“購車即上牌”，都說明多聽聽街談巷議、看看網(wǎng)絡(luò)留言、翻翻熱線記錄，比只坐在辦公室里更能抓住真問題。

啃“硬骨頭”、破“老大難”，光靠一個(gè)部門不行，必須攥指成拳。群眾點(diǎn)的題，往往是多個(gè)部門職責(zé)交錯(cuò)的“硬茬”。廣西搭建起黨委主責(zé)、紀(jì)委牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、市縣主抓的責(zé)任鏈條，大家坐一條板凳、使一股勁，權(quán)責(zé)清晰又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了化解難題的合力。

在“查”的同時(shí)，更要注重在“改”和“治”上發(fā)力。比如，查辦違規(guī)發(fā)放電動(dòng)自行車牌照案后，立刻推動(dòng)規(guī)范流程、推廣線上服務(wù)；整治騙取套取社�；�金問題后，隨即扎緊數(shù)據(jù)共享的“籬笆”。廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持查辦案件與建章立制并行，解決一個(gè)問題就督促立起一套規(guī)矩，推動(dòng)整治管長(zhǎng)遠(yuǎn)見長(zhǎng)效。

群眾身邊事辦得怎么樣，群眾的感受最直接。家門口的路修平了，辦事的門檻降低了，堵心的收費(fèi)取消了，這些細(xì)微處的變化，勝過千言萬語。唯有把群眾滿意作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)想著“可不可感”，事事力求“能不能及”，嚴(yán)肅查處啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”，方能以實(shí)實(shí)在在的成效贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王斯英）