習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。廣西壯族自治區(qū)黨委深入學習貫徹習近平總書記重要要求，推動形成“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協(xié)同聯(lián)動、市縣主抓主戰(zhàn)”工作體系，統(tǒng)籌推進整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

“全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹習近平總書記重要要求，積極貫徹落實自治區(qū)黨委部署，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動辦好民生實事�！弊灾螀^(qū)黨委常委，自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任房靈敏介紹。

全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)以群眾有感為導向，緊盯民生痛點發(fā)力，貫通主體責任和監(jiān)督監(jiān)管責任，堅持人民至上理念推動集中辦好民生實事。今年以來，聚焦整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，全區(qū)共立案20163人，留置1596人，處分12043人，推動各級各部門辦成1萬余件民生實事。

廣西壯族自治區(qū)昭平縣紀委監(jiān)委聚焦醫(yī)�；�金管理突出問題開展整治，嚴查欺詐騙保、違規(guī)套保等背后的作風和腐敗問題，切實守好人民群眾的“看病錢”。圖為近日，該縣紀委監(jiān)委工作人員深入醫(yī)保經(jīng)辦窗口了解情況。王巧妮 攝

深化運用“群眾點題”機制，緊盯民生痛點精準發(fā)力

“網(wǎng)購包含了運費，但取件還得交費。不交，老板就讓我們?nèi)タh城取。我們有苦說不出，不知道該找誰�！苯衲瓿�，在崇左市大新縣龍門鄉(xiāng)快遞網(wǎng)點，村民向市紀委監(jiān)委調(diào)研組反映。

崇左市紀委監(jiān)委調(diào)研組深入調(diào)研，對“12345”政務服務便民熱線工單全面起底，發(fā)現(xiàn)個別縣因鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件違規(guī)收費受到不少群眾投訴。經(jīng)查，問題的背后是有關(guān)職能部門監(jiān)管責任缺失。

群眾投訴就是“點題”。崇左市紀委監(jiān)委堅持問題導向，劍指職能部門不擔當、不作為問題督促立行立改，著力整治農(nóng)村快遞違規(guī)收費問題。職能部門扛牢監(jiān)管責任，成立工作組開展整改整治，在全市末端網(wǎng)點公開服務標準、優(yōu)化運營流程。

調(diào)研組近日前來回訪，在大新縣龍門鄉(xiāng)快遞網(wǎng)點，公示牌上“取件不收費（貨到付款除外）”字樣格外醒目。村民有序排隊取件：“現(xiàn)在有人管了，沒有人敢亂收費了。”

“農(nóng)村地區(qū)郵件快件違規(guī)收費是群眾反映強烈的突出問題，我們將其列入15件民生實事，在全區(qū)深入推進整治�！弊灾螀^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。

除該問題外，自治區(qū)紀委監(jiān)委堅持運用“群眾點題”機制，多次與信訪、網(wǎng)信、大數(shù)據(jù)局等部門會商，多渠道收集民生熱點問題投訴，系統(tǒng)梳理查處的侵害群眾利益案件，分領(lǐng)域、分地域、分層級找準民生痛點，突出抓好基礎(chǔ)性、普惠性實事。

經(jīng)綜合研判，農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)取郵件快件違規(guī)收費、不動產(chǎn)“登記難”、騙取套取社保基金、高標準農(nóng)田質(zhì)量不達標、林木采伐審批管理、電動自行車安全隱患突出等15方面問題群眾反映最為集中，自治區(qū)紀委監(jiān)委緊盯問題強化監(jiān)督，推動辦好群眾身邊實事。

“我們立足監(jiān)督職責定位，精準發(fā)現(xiàn)、及時糾治問題背后的責任、作風和腐敗問題，推動為民辦實事項目落實見效。”自治區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責同志介紹。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯責任、作風和腐敗問題，壓實整治責任，強化問題整改，定期跟蹤調(diào)度，逐項對賬銷號，推動變“群眾點題”為“群眾滿意”。

推動各方責任一體落實，同向發(fā)力共“解題”

群眾點的“題”，不少是“硬骨頭”、頑瘴痼疾。如何推動協(xié)同高效“答題”，確�！包c題”見效？自治區(qū)把問題整治和辦好民生實事作為全年工作重中之重，通過主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任貫通協(xié)調(diào)，凝聚合力攻堅、辦好民生實事。

今年以來，自治區(qū)黨委扛起主體責任，主要領(lǐng)導多次深入基層調(diào)研指導，兩次到自治區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)研，部署推動辦好民生實事。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)扛牢監(jiān)督責任，壓實有關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管責任，貫通監(jiān)督監(jiān)管責任，推動問題系統(tǒng)整改。

今年6月，桂林市荔浦市紀委監(jiān)委嚴肅查處該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長莫某某嚴重違紀違法問題。經(jīng)查，莫某某將高標準農(nóng)田建設(shè)項目違規(guī)指定給特定關(guān)系人，收受好處費后棄守監(jiān)管責任，致溝渠倒塌、農(nóng)田撂荒。

聚焦高標準農(nóng)田質(zhì)量不達標、擠占挪用資金等問題，桂林市紀委監(jiān)委向職能部門制發(fā)工作提示，監(jiān)督監(jiān)管責任齊發(fā)力推進整治。在監(jiān)督推動下，荔浦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化以案促改，解決涉案項目1000多畝水田灌溉問題。

整治政府項目、國企項目拖欠農(nóng)民工工資，也是自治區(qū)紀委監(jiān)委今年統(tǒng)籌推進的15件民生實事之一。聚焦該問題，來賓市紀委監(jiān)委構(gòu)建“整改辦統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導包聯(lián)、派駐機構(gòu)跟進”的三級責任體系。由班子成員組織專門力量，聯(lián)合人社、交通運輸?shù)炔块T到武宣縣、興賓區(qū)和忻城縣開展整治，強化部門協(xié)同，推動責任貫通，大力整治欠薪問題背后的排查不夠深入、信息統(tǒng)計不夠精準、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任缺位等問題。

經(jīng)過持續(xù)發(fā)力，來賓市紀委監(jiān)委推動解決了來賓港武宣港區(qū)龍從作業(yè)區(qū)一期工程等項目欠薪久拖不決重點難點問題，今年累計推動解決政府項目、國企項目欠薪問題53個，為1300余名農(nóng)民工追回薪資1700余萬元。

“職能部門責任落實不力、協(xié)調(diào)聯(lián)動乏力，是我們監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)導致欠薪問題發(fā)生的重要原因。”玉林市博白縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。實踐中，縣紀委監(jiān)委壓緊壓實職能部門責任，推動部門間打破壁壘，形成“橫向協(xié)同、縱向貫通”的排查整治體系，完善欠薪治理長效機制。同時，推動行政執(zhí)法部門扛責、糾風、亮劍，實行拒不支付勞動報酬案件“早介入+雙移送”機制。今年以來，該縣依法移送公安部門案件4件，移送法院申請強制執(zhí)行案件15件。

“查改治”貫通，推動“答題”長效化

全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以辦案開局破題，一體推進“查改治”，把監(jiān)督辦案與整改治理貫通起來，做到系統(tǒng)施治、標本兼治，統(tǒng)籌推動辦好民生實事。

“到窗口給電動自行車登記上牌，要排號苦等。到代辦點，交錢就能辦�！币欢螘r間以來，北海市民碰到蹊蹺事。

北海市紀委監(jiān)委了解情況后，以事挖案、以案挖案，依法留置市公安局原交警支隊電動自行車管理所所長劉某。

“經(jīng)查，劉某利用政策過渡期制度漏洞，一邊在業(yè)務窗口搞起‘限號’，一邊讓個體經(jīng)營者代辦電動自行車登記上牌。這一堵一疏，打造了設(shè)卡謀私‘產(chǎn)業(yè)鏈’，導致違規(guī)車輛一路‘綠燈’的亂象�！痹撌屑o委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。最終，劉某被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法審查起訴。

聚焦案件暴露出的問題，北海市紀委監(jiān)委向該市公安局制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書。該市公安局立行立改，取消電動自行車銷售點代辦資格，建立健全電動自行車登記上牌管理制度，規(guī)定公開辦理流程、時限、收費標準，車輛查驗見人、見證、見車。同時推廣電動自行車“云注冊”平臺，架設(shè)線上辦理上牌業(yè)務快速通道，讓群眾購車實現(xiàn)“即買即上牌”。

自治區(qū)紀委監(jiān)委堅持“查改治”貫通協(xié)同，推動從整治“一題”到治理“一域”跨越。在整治林木采伐審批管理突出問題后，推動落實小額人工商品林采伐“告知承諾制”，助力林農(nóng)增收45億元；在整治不動產(chǎn)“登記難”問題后，推動出臺關(guān)于持續(xù)解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題指導意見的通知等政策文件，健全房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程管理機制；在整治騙取套取社�；�金問題后，推動建立社會保險基金管理風險防控數(shù)據(jù)共享比對機制，通過數(shù)據(jù)比對、共享、協(xié)查等方式筑牢基金安全“防護網(wǎng)”。

據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)精準糾治責任、作風和腐敗問題，錨定長效建機制，2024年4月以來持續(xù)推動整治工作、為民辦實事方面建章立制17745項，有力推動常態(tài)長效治理，讓老百姓切切實實看到變化、得到實惠。（貝為超）

短評丨民聲點題 實干作答

群眾的身邊事既有急事、難事，也有平常事、日常事。這些小事里有大政治，如何解決好、處理好，讓群眾可感可及，考驗著為政者的政治智慧。

民意怎么聽？廣西的做法是把“話筒”交給百姓，讓群眾說出最堵心的事。從效果看，無論是郵件快件“沒有人敢亂收費了”，還是電動自行車“購車即上牌”，都說明多聽聽街談巷議、看看網(wǎng)絡(luò)留言、翻翻熱線記錄，比只坐在辦公室里更能抓住真問題。

啃“硬骨頭”、破“老大難”，光靠一個部門不行，必須攥指成拳。群眾點的題，往往是多個部門職責交錯的“硬茬”。廣西搭建起黨委主責、紀委牽頭、部門聯(lián)動、市縣主抓的責任鏈條，大家坐一條板凳、使一股勁，權(quán)責清晰又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了化解難題的合力。

在“查”的同時，更要注重在“改”和“治”上發(fā)力。比如，查辦違規(guī)發(fā)放電動自行車牌照案后，立刻推動規(guī)范流程、推廣線上服務；整治騙取套取社保基金問題后，隨即扎緊數(shù)據(jù)共享的“籬笆”。廣西紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持查辦案件與建章立制并行，解決一個問題就督促立起一套規(guī)矩，推動整治管長遠見長效。

群眾身邊事辦得怎么樣，群眾的感受最直接。家門口的路修平了，辦事的門檻降低了，堵心的收費取消了，這些細微處的變化，勝過千言萬語。唯有把群眾滿意作為評判標準，時時想著“可不可感”，事事力求“能不能及”，嚴肅查處啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”，方能以實實在在的成效贏得人民群眾的信任和擁護。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王斯英）