廣西日報版面截圖。

冬日蔗海泛金浪，近日，來賓市興賓區(qū)大灣鎮(zhèn)歪傍村蔗農(nóng)韋光運收到了4800元良種補貼�！凹o檢干部盯著，蔗款不拖、補貼不欠�！彼�笑著說。這筆“甜”到賬頭的補貼背后，是一套下沉監(jiān)督機制在默默護航。

不遠處的三江口新區(qū)，廣西仙鶴紙業(yè)二期項目正加緊建設(shè)。此前，項目一度因林地審批問題進展緩慢。來賓市紀委監(jiān)委啟動“室組地”協(xié)同監(jiān)督，跟進協(xié)調(diào)，推動審批在兩個月內(nèi)完成，讓企業(yè)感受到了務(wù)實高效的“來賓速度”。

這一“甜”一“速度”，正是來賓市紀委監(jiān)委以監(jiān)督護航民生、優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。

1月29日，來賓市召開紀委五屆六次全會，強調(diào)面對政策落實中的堵點、群眾反映的難點、項目推進中的卡點，要敢于亮劍。記者在會上了解到，近年來，該市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)聚焦基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過村務(wù)監(jiān)督委員會片區(qū)化交叉監(jiān)督破除人情干擾，緊盯民生領(lǐng)域突出問題保障群眾福祉，圍繞重大項目建設(shè)全程跟進監(jiān)督，累計推動解決問題1900余個，以有力監(jiān)督促進基層權(quán)力規(guī)范運行。

監(jiān)督沉下去，村務(wù)更透明

基層治理成效直接關(guān)系群眾切身利益。來賓市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)實施村務(wù)監(jiān)督委員會片區(qū)化管理，通過“片區(qū)化管理+交叉巡回檢查”機制，從源頭防治“微腐敗”，讓村務(wù)在陽光下運行。

“多虧了鄰村村務(wù)監(jiān)督委員會的同志來交叉檢查時的提醒！”說起村里林地發(fā)包的事，象州縣羅秀鎮(zhèn)土辦村贊村小組長陸金安滿是感激。

不久前，該村58畝集體林地租約到期。從其他片區(qū)前來開展“交叉巡回檢查”的鄰村村務(wù)監(jiān)督委員會主動講清發(fā)包程序、資金管理和賬目公開要求。

隨后，村里通過公開招標將林地以16萬元的總價發(fā)包成功，實現(xiàn)了資產(chǎn)增值。

忻城縣紀委監(jiān)委干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看農(nóng)村水利項目建設(shè)情況。藍雅丹 攝

“這就叫‘片區(qū)化管理+交叉巡回檢查’，讓熟人社會里抹不開面的監(jiān)督，真正硬起來了�！毕笾菘h紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹。當?shù)卦诿�清“三資”底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立到期提醒監(jiān)督機制，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部牽頭，整合片區(qū)內(nèi)各村監(jiān)督力量，開展異地交叉檢查，既破解了同村監(jiān)督的難題，又提升了發(fā)現(xiàn)問題的能力。

象州的實踐是全市推動監(jiān)督下沉的縮影�！拔覀兙o扣基層監(jiān)督體制改革要求，通過整合力量、交叉監(jiān)督，變‘單打獨斗’為‘協(xié)同作戰(zhàn)’�！眮碣e市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。2023年以來，全市村務(wù)監(jiān)督委員會參與監(jiān)督事項近14萬項，轉(zhuǎn)立案388件，使基層權(quán)力運行更透明。

緊盯急難事，守護身邊暖

在夯實基層治理基礎(chǔ)的同時，來賓市將監(jiān)督的觸角持續(xù)向教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會保障等民生關(guān)切領(lǐng)域延伸。

合山市紀檢監(jiān)察干部到河里鎮(zhèn)馬安村開展監(jiān)督檢查。蒙圓 攝

來賓市率先探索實施“黨委政府+紀委監(jiān)委”雙線包聯(lián)機制，市領(lǐng)導(dǎo)及紀委監(jiān)委班子成員直插一線，對教育、醫(yī)療等12項專項整治與15件民生實事進行全覆蓋包聯(lián)，常態(tài)化推動解決群眾感受最直接、反映最強烈的急難愁盼問題。

“之前帶孩子看病，檢查結(jié)果第二天才出來，復(fù)診還得重新掛號�，F(xiàn)在直接就能找醫(yī)生，太方便了�！笔忻駨埮�士為“一號管三天”措施點贊。在監(jiān)督推動下，患者三日內(nèi)攜報告復(fù)診同一科室無須再次繳費。同時，“檢查檢驗結(jié)果互認”也在全市23家縣級以上醫(yī)院推開，CT、核磁等項目率先互通�！耙郧皳Q醫(yī)院就要重做，現(xiàn)在調(diào)取記錄就行，省心省錢�！蓖跖�士說。來賓市紀委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康委員會紀檢監(jiān)察組負責人介紹，兩項措施減免費用850多萬元。

監(jiān)督的暖意同樣流淌在校園里。“食堂飯菜價格降了，校服、教輔收費也明明白白�！眮碣e市實驗小學學生家長韋女士的手機屏幕上，后廚實時畫面、每周食譜、采購價格一目了然�！巴ㄟ^監(jiān)督推動，全市853所學校使用‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’、并推行食材全程溯源、推出平價早餐等舉措，惠及全市超24萬名學生�！眮碣e市紀委監(jiān)委派駐市教育體育局紀檢監(jiān)察組負責人說。

從看病就醫(yī)到子女上學，從促進就業(yè)到安居保障，來賓市通過一個個“小切口”的精準監(jiān)督，推動解決了民生領(lǐng)域的“大問題”。2025年，共辦成民生實事1796件，各級各領(lǐng)域完善制度機制655項。

監(jiān)督全流程，護航大項目

監(jiān)督在守護民生的同時，也為發(fā)展注入清廉動能。面對重大項目涉及面廣、資金密集等特點，來賓市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)立駐點監(jiān)督機制，將“工程陽光”理念貫穿項目建設(shè)全過程。

“監(jiān)督就要釘在一線，從源頭防起�！痹谙铝�甲灌區(qū)工程常駐監(jiān)督小組，組長江文德展示了詳盡的監(jiān)督清單。該項目正式啟動前，來賓市紀委監(jiān)委即抽調(diào)骨干，進駐業(yè)主單位，將監(jiān)督嵌入決策前端。通過列席會議、審查文件、深入現(xiàn)場，對資金、招標、履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行“清單化、臺賬化”全程跟蹤，變事后追責為事前、事中預(yù)警。

在一次專項監(jiān)督檢查中，監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)該項目參建單位存在投標承諾的管理人員未實際到崗履約的問題。小組立即督促行業(yè)主管部門依據(jù)合同條款，對涉事單位作出94.1萬元違約處罰。并全程跟進，在確保管理人員資質(zhì)能力符合合同要求的前提下，推動完成了人員更換與整改，保障項目建設(shè)穩(wěn)定有序。

金秀瑤族自治縣紀檢監(jiān)察干部在大瑤山盤王界景區(qū)現(xiàn)場了解項目推進情況。吳雪君 攝

從“嵌入源頭”到“動真碰硬”，監(jiān)督效能持續(xù)提升。來賓市紀委副書記、監(jiān)委副主任林運紅表示：“我們嚴格落實重大項目全周期管理要求，通過‘室組地’聯(lián)動與駐點監(jiān)督融合，將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境‘清新指數(shù)’。”2025年，來賓市推動解決項目審批、用地等堵點等問題60多個，以“來賓速度”和“來賓純度”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展廉潔基石。

從規(guī)范基層權(quán)力到解決民生難題，再到護航項目建設(shè)，來賓市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以系統(tǒng)思維，將監(jiān)督融入發(fā)展全過程，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了堅實的紀律保障。